Юлия Левтонова - История Филиппин [Краткий очерк]

43

С. Осменья происходил из богатой метисской (висайя-китайской) семьи с о-ва Себу. Ко времени создания Партии националистов он, несмотря на то что ему не было еще 30 лет, уже имел солидный опыт политической деятельности (занимал посты прокурора, а затем губернатора Себу).

Появление на Филиппинах политических организаций в форме партий было связано с процессом американизации существующей политической системы. При этом внедряемые американские институты подвергались известной трансформации под влиянием местных условий и традиций. При возникновении политических партий преувеличенное значение имел личный фактор: особую роль играл лидер, привлекающий сторонников не столько по идейным убеждениям, сколько на основе личной преданности и традиционных связей. С появлением политических партий стал формироваться слой партийной бюрократии — профессиональных политиков (политикос), которые руководили партийным аппаратом и обладали постоянным членством в партии, организуя поддержку избирателей (из сторонников, не связанных с партией формальным членством) на выборах.

На Филиппинах в тот период преобладали мелкие и мельчайшие предприятия. Точные статистические данные о численности рабочего класса и его размещении отсутствуют. По подсчетам Г. И. Левинсона, основанным на косвенных данных, численность городских рабочих в годы первой мировой войны составляла 80—100 тыс. Промышленные рабочие — наиболее грамотная и общественно активная часть пролетариата — образовывали его самую малочисленную категорию и концентрировались главным образом в Маниле и крупных портах.

В конце XIX в. Исабело де лос Рейес провел несколько лет в Испании, где был близок к социалистическим и анархо-синдикалистским кругам. По возвращении на родину он не без их влияния занялся пропагандистской деятельностью среди филиппинских рабочих.

После этих поражений Рикарте в 1915 г. уехал из Гонконга в Японию. Он вернулся на Филиппины в декабре 1941 г. с японской оккупационной армией, оказавшись в числе мелкобуржуазных радикалов-коллаборационистов, убежденных в возможности получения независимости из рук японцев. Умер в июле 1945 г.

18 мая 1899 г. американские войска разместились в Холо после эвакуации оттуда испанского гарнизона, в течение последующих нескольких месяцев заняли ряд бывших испанских опорных пунктов на Сулу, Минданао и Басилане, в ноябре 1899 г. американская военная эскадра вошла в порт Замбоангу и в декабре 1899 г. сухопутные части оккупировали Котабато и Поллок, центры бывшего султаната Магинданао.

В 1913 г. был создан Департамент Минданао и Сулу, замененный в 1920 г. Бюро нехристианских племен. К этому времени население мусульманских районов, по данным переписи 1918 г., составляло немногим более 400 тыс. человек.

Американцы стали назначать на административные посты в мусульманских провинциях также филиппинцев-христиан (причем на наиболее ответственные), что не могло не вызвать обострения мусульмано-христианских противоречий. Во многих случаях дато и местные феодалы прямо требовали заменить присланных из Манилы чиновников-филиппинцев американцами, предпочитая, чтобы административное управление оставалось в руках колонизаторов, нежели соотечественников-христиан.

Здесь и далее цифровые материалы приводятся по расчетам советских исследователей.

В конце войны доля национального капитала в основных отраслях промышленности составляла: в сахарной — 50 %, в маслобойной — 12, в табачной — 14, в производстве пеньковых изделий — 19, в лесопильной — 25, в каботажном судоходстве — 41 %.

Этому препятствовали такие факторы, как отсутствие у Филиппин прямых контактов с Россией, сложившиеся к 1917 г. социальная структура и общественные отношения, менее благоприятные для возобновления революционного национального движения, чем в других колониальных и зависимых странах (как Китай, Турция и др.). В связи с этим можно указать и на политику США, сумевших сдержать развитие филиппинской освободительной борьбы, направить ее по национал-реформистскому пути.

Сельское хозяйство было главной отраслью экономики Филиппин, в нем было занято более 80 % самодеятельного населения, составлявшего в 1918 г., по данным переписи, 3900 тыс. человек.

Среди них были К. Эванхелиста, X. Фелео, Г. Кападосия, М. Бальгос и многие другие. Ранее, до массовых арестов, трагически (при невыясненных обстоятельствах) погиб А. Ора. После репрессий за год число последователей КПФО сократилось с 1,5 тыс. до 500–600. Лишившаяся своего закаленного и опытного ядра руководителей, компартия практически бездействовала.

Перед войной общая сумма американских инвестиций в горнодобывающей промышленности составляла более 140 млн. долл. В 1939 г. на долю добычи золота приходилось около 94 % капиталов, вложенных в горные разработки. В предвоенные годы значительно возросла также добыча хрома, марганца, железной и медной руд. К концу 30-х годов 60 % добычи золота и более половины хромитов контролировались Д. Гауссерманом, миллионером, одним из самых крупных американских инвесторов на Филиппинах.

В 1939 г. (на основе данных переписи) около 50 % обрабатываемой земли находилось в руках помещиков. Если в 1918 г. на 84 % земельных участков хозяйство велось собственниками земли, то уже к 1934 г. — лишь на 64 %.

Проникновение капиталистических отношений в филиппинскую деревню проявлялось в усилении расслоения крестьянства, разрушении мелкокрестьянских хозяйств, росте категории крестьян-полуарендаторов, развитии отхожих промыслов, приарендования земли, деревенского ремесла и т. п. Переживали эволюцию и некоторые традиционные формы аренды (прежде всего издольные), которые постепенно превращались в систему найма рабочих, лишенных всех средств производства, с оплатой труда натурой.

Накануне войны в стране было 438 зарегистрированных профсоюзов с числом членов 100 тыс. Более 190 тыс. человек входили в незарегистрированные профсоюзы, главным образом руководимые коммунистами.

Накануне войны с Филиппин в Японию вывозились 100 % добываемой на архипелаге медной и марганцевой руды, почти вся железная руда и хромиты. Лишь в конце мая 1941 г. правительство США распространило на Филиппины закон о регулировании экспорта. Была введена система лицензий на вывоз с архипелага в другие страны, кроме США, целого ряда товаров, в результате чего удалось сократить экспорт стратегического минерального сырья в Японию (полностью был приостановлен вывоз медной руды, металлолома и медных слитков).

Руководители Хукбалахап были освобождены из-под ареста спустя полгода в результате массовой кампании протеста, организованной Коммунистической партией Филиппин.

Двухпартийная система возникла при господстве США на Филиппинах еще в начале XX в., но практически стабильное господствующее положение в политической жизни занимала Партия националистов. «Параллельные» партии возникали в преддверии выборов, но, как правило, они билли намного слабее Партии националистов и быстро прекращали существование.

На выборах в конгресс Демократический альянс и Партия националистов выставляли раздельные списки кандидатов.

До начала 70-х годов на Филиппинах, как и в США, День независимости отмечался 4 июля, но затем этот национальный праздник был перенесен на 12 июня — день провозглашения независимой Филиппинской республики в Кавите в 1898 г., в период национально-освободительной революции.

В начале 50-х годов госсектору принадлежали текстильные фабрики, цементный и электротехнический заводы, на государственные средства осуществлялось строительство электростанций.

АЭС была учреждена в США в 1950 г., после принятия закона об экономической помощи иностранным государствам. В ее функции входили рекомендации и контроль над использованием американской экономической и технической помощи в развивающихся странах.

Сенатор Кларо Ректо (1896–1960), который возглавлял оппозицию в конгрессе в последние годы правления Кирино, одним из первых выступил с идеей выдвижения кандидатуры Магсайсая от Партии националистов.